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旺報【記者徐維遠╱台北報導】

鑽研中國「賢能政治」的加拿大學者貝淡寧曾說,賢能政治是一個思考中國政治進步與否的合適標準,由於歷史悠久、符合中國文化、適合大型政治社群、甚至激勵過政治改革等特點,因此在理想上,賢能政治,非西式選舉民主,應成為中國繼續推進政治改革的指導和標準;台灣的政治學教授認為,期待威權體制採取「賢能政治」運作良善,前提是領導人必須大公無私、開明,並以國家利益為最終依歸。

領導人的特質影響賢能政治的走向;領導人開明與否,更決定賢能政治的成敗。前監察委員、台灣大學政治學教授葛永光受訪時表示,賢能政治的好處是能提供政治人才一套完整的培育、養成及甄補等運作過程,協助一國的威權體制維繫政治穩定;如同蔣經國時期,葛永光認為,蔣經國對台灣最大的貢獻,就是透過體制為國家培台中借錢 急養大量人才。身份證借錢台中

掌權若貪腐 穩高雄借錢網定不存

縱然賢能政治的功能上可以替代民主程序,為威權體制提供一代代的政治人才;然而,賢能政治卻缺乏制衡機制,若掌權者走向偏鋒或者劣化,則政權穩定性將不復存在。葛永光說,「這也是為何習近平上任後必須大力推動反腐打貪」,貪腐若深植,將讓大陸社會民心對政府失去信心,進而影響賢能政治的有效運作。

西方學者常認為民主制度存在弊端,中國可能無法全套仿效,因此無論是經濟上、政治上,都有所謂「中國模式」的出現,賢能政治即屬其一,但西方仍常以民主制度向中國「推銷」;而民主與開明專制兩種制度,孰優孰劣?葛永光認為,作為學者,他鑽研該問題多年,始終得不出答案,然而現今許多國家經民主程高雄證件借錢管道序卻無法產生有能的領導者,因此民主是否優於賢能政治,他也有所懷疑。

難保證賢能 民主隱憂

民主政治無法保證產生賢能者,是一大隱憂;葛永光說,民主政治下,有時無權、無錢卻有賢有能者,反而無法參與選舉,更無機會為民服務。但如同國內外學者常說的:民主規則是以數人頭取代打破人頭,雖然不是最完美的制度,仍是比較高雄借錢借款好的制度。台中借錢不求人

中國遂行賢能政治,是否有未來?葛永光認為,派系及人事鬥爭是賢能政治的挑戰,雖然從鄧小平之後,將梯隊接班制度化,但對比民主制度的穩定性,仍嫌不足;因此,威權制度藉由賢能政治的運作,將維持多久,仍須回到領導人的態度、胸襟、以及是否開明。
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